常见问题解答

1、申请NIW时,我是否需要在美国境内?
您可以选择在美国境内或境外申请EB-2 NIW。不同之处在于,当您的I-140申请获批并且排期到期后,境外申请人需要通过使领馆程序最终获得绿卡。如果您在美国境内,您可以提交I-485调整身份申请以获得绿卡。处理时间方面,I-485通常需要1至3年,而使领馆程序通常需要相对更久的时间,因此需要耐心等待。

2、如何证明我的杰出能力和对国家利益的贡献?
您可以通过提供学术论文、专利、奖项、国际知名期刊发表的文章、专业组织会员资格等来证明您的杰出能力。同时,您可以提供证据表明您的工作对经济、科学、技术、文化、教育等方面的国家利益具有重要影响。

3、我需要雇主的支持才能申请EB-2 NIW吗?
不需要。EB-2 NIW是一种自主申请的绿卡类别,您不需要雇主的支持或劳工证批准。您可以独立提交申请,并通过证明自己的杰出能力和对国家利益的贡献来获得绿卡。

4、如果PERM阶段被拒了,我还能申请NIW吗?
可以。劳工证(Labor Certification)申请程序由美国劳工部负责处理,而NIW的申请则美国移民局进行审查。即使您的劳工证申请被劳工部拒绝,移民局仍然有权批准您的NIW申请。这是因为NIW是一项特殊的豁免机制,允许具备国家利益和杰出能力的申请人在不需要劳工证的情况下获得绿卡。所以即使劳工证申请遭到拒绝,您仍有机会通过NIW成功获得移民局的批准。

5、NIW申请的个人技能和特殊背景有多重要?
仅强调申请人的个人技能和特殊背景是不够的,关键在于展示申请人的个人技能和特殊背景如何为美国带来国家利益。这种国家利益应该被认为是超过仅保护美国工人利益的,而是对整个国家的利益有正面影响。因此,在申请中,重点是阐述申请人的技能和背景如何与美国的国家利益相契合,以及如何促进美国的经济增长、创新和发展。这样的论述将有助于强调申请人的价值和对美国的贡献。

6、递交申请后,没有收到移民局任何形式的通知信怎么办?
由于移民局通知是通过邮寄方式发送的,存在丢件的风险。移民局仍然依赖传统邮寄方式发送通知,而提供的邮箱地址仅仅是形式上的存在。如果需要补充文件,移民局会通过邮件通知您的邮箱,但邮件中并不包含具体的补件内容,您还需要等待邮寄的通知信件才能了解具体的补件要求。如果您知道自己的申请号Receipt Number,但仍未收到通知信,建议可以在移民局官网密切跟踪自己的案件。

7、EB-1A和EB-2 NIW的区别是什么?
总的来说,两种移民类型的主要差异还在要求上,其他方面差异不大,建议按照自己的职业背景来申请。目前而言,EB-1的排期时间略短,但EB-2的在个人资质上需要满足的要求稍微低一些。

8、什么是(NIW)国家利益豁免?
National Interest Waiver(NIW),即国家利益豁免,是属于美国移民的第二类优先(EB-2)里面的一个特例。通常情况下,EB-2递交移民申请之前必须获得雇主支持和批准的劳工证PERM,但是,符合(NIW)美国国家利益时,在无需雇主以及劳工证的情况下可以直接申请并获得绿卡。(请参考:美国移民新宠 — NIW国家利益豁免

9、(NIW)国家利益豁免的基本要求是什么?
申请NIW国家利益豁免时,根据移民法要求申请人首先满足EB-2的基本要求,即申请人必须是拥有高等学位的专业人士或者是在科学、艺术或商业领域有杰出才能的人士。其次,再证明豁免您的劳工证是符合美国国家利益的。

10、“高等学位”的标准是什么?
1.博士学位证书;2.硕士学位证书;或,3.本科学位证书加上5年全职工作经验的工作证明。

11、“杰出才能”的标准是什么?
根据美国移民局相关规定,“杰出才能”指的是在科学、艺术或商业等领域拥有突出技能,或者满足以下任意三点要求:

  1. 官方学术记录显示申请人拥有从学院,大学及其他与其杰出能力领域相关的学习机构获得的学位,文凭,证书或奖项;
  2. 有至少10年全职工作经验的证明;
  3. 有执业证书或执照;
  4. 由杰出才能带来的工资或报酬的证明;
  5. 专业协会的会员资格;
  6. 来自同行,政府机构,专业或商业组织对申请人的成就和贡献的认可;

注意:申请人还可以提供其他证明杰出才能的证据。

12、如何证明“免除对劳工证的要求符合国家利益”?
移民官评判的标准是依据美国移民局行政上诉办公室在2016年12月27日,颁布的对国家利益豁免申请的条件,即“新三条”

  1. 申请人的工作领域具有实质价值和国家级重要性;
    工作领域包括商业、企业、科学、科技、文化、健康或教育等等。
  2. 申请人拥有推进其工作领域的有利条件;并且
    这条申请要求将重点转移到了申请人本人,来确认申请人拥有推进其所在领域的能力。其中包括但不仅限于:个人的教育程度,拥有的技能,知识和其在该领域的成就,未来工作的模式和计划;以及已经实现的事业进展;潜在顾客、用户、投资人或其他相关的机构或个人的利益。
  3. 平衡各方因素后,豁免劳工证的要求对美国更为有利。
    一方面国会通过工作和劳工证的审批制度来保护美国劳工市场并促进国家利益,另一方面,国会设立了国家利益豁免,让符合要求的申请人可以在没有美国雇主的支持下递交申请,同时还可以免除劳工证的申请程序。
    在平衡这些利益时,美国移民局可能会评估以下因素:对申请人来说,申请PERM是不切合实际的。即使有其他合格的美国劳工存在,申请人的贡献仍旧会使美国受益;申请人带来的美国国家利益迫切地需要免除他的劳工证要求。移民官需要在综合考虑这些因素后得出免除申请人的劳工证和工作邀请符合国家利益的结论。

13、能够证明申请人符合NIW国家利益豁免的有力证据有哪些?
学位证书、知名协会会员资格、高于同行的收入证明等;
发表过的专业文章以及文章被引用的记录;
被邀请至专业会议中的演讲和评委工作;
所在领域或领域利益相关人士、单位的推荐信;
已经应用或授权他人应用的专利、专利授权合同,及其他将申请人的研究或工作应用推广的例子;
颁发给申请人的专业奖项;
媒体对申请人或其工作的报道;
要求具有一定的杰出才能和高资历的美国公司工作邀请。

14、移民局初步审理后会给出哪几种结果?
移民局的处理结果有四种:

  1. 批准NIW申请
    如果您的申请被批准通过了,USCIS会向您发出一封批准通知(Approval Notice)I-797表。
  2. 发出补充材料通知(Request for Additional Evidence,简称“RFE”)
    如果移民局官员认为现有的材料还不足以证明您的申请可以获得批准,就会发出一份补充材料通知,要求您递交相关的补充材料。通常,移民局允许申请人最长在84天内对通知做出回应。
  3. 发出拒绝意向通知(Notice of Intent to Deny,简称“NOID”)
    移民局审理后认为将要拒绝您的申请,除非您能提供特定的额外证据。通常您的回复时间有30天,如果您未及时回复,移民局将拒绝您的申请。
  4. 拒绝通知
    移民局经过审理拒绝了您的申请。

15、在NIW申请等待期间或被批准后,我是否可以更换雇主呢?
可以,NIW无需雇主申请支持,所以您可以更换雇主。但是工作领域应该和您申请NIW表述的专长领域相关。

16、为什么应该优先考虑NIW而不是EB-2 PERM劳工证?
劳工证申请程序复杂且漫长,由于需要雇主支持申请再加上周期太长,申请过程有太多不确定性。而NIW能够绕开这一程序。

17、为什么选择NIW而不是EB-1A?
EB-1A对申请人成就的要求更高(请参考:EB-1A杰出人才移民详细介绍),而NIW的要求则相对更灵活,如果申请EB-1A不是很有把握,NIW应当是可行性更高的选择。两者的要求各有侧重,建议由专业律师进行评估再做决定。

18、为什么选择NIW而不是EB-1B?
EB-1B需要雇主作为申请人支持申请,而且EB-1B申请人的资质只限定于杰出的教授或学术研究者,要求的成就也比NIW更高。如果希望自己独立申请或者不属于教授和学术研究型人才,NIW是更适合您的选择。

19、申请NIW必须在美国国内吗?
不是。在美国境内或是境外都可以申请NIW。在美国境内申请NIW批准后,可以通过递交I-485调整身份申请来获得绿卡。如果在美国境外申请NIW批准后,通过使领馆程序来最后获得绿卡。

20、NIW目前有排期吗?
有的。NIW属于职业移民第二优先类别,2019年6月,EB-2申请人的排期为2016年8月1日。

21、申请EB-1A的同时可以申请NIW吗?
可以,移民局没有相关规定禁止申请人同时向移民局递交多个类别的移民申请,一般情况下,其中一项申请会先获得批准实际操作时建议在律师评估都再采取行动。

22、如果我的EB-1A申请被拒了,我还可以申请NIW吗?
可以。之前的被拒并不影响随后的申请审理,除非是虚假信息或材料。如果申请人符合NIW的条件,就能提出NIW的申请。

23、我拿到绿卡后在美国居住时间要求?
美国的绿卡持有人没有实质意义上的移民监要求,而是以是否将美国作为永久居所作为标准,具体的衡量标准以及如何保持绿卡身份,请参考:美国到底有没有移民监?

24、谁可以跟我一起申请绿卡?
申请人及其配偶、21岁以下未婚子女可以一起申请绿卡。

25、我有兴趣咨询NIW,请问要如何开始?
请扫描文末二维码联系律师进行评估。

26、MT律师事务所办理NIW的优势是什么?
我们拥有强大的中美律师团队,各类非移民和移民申请(包含NIW申请)的成功率高,经验丰富。除了移民法律服务以外,我们律所还提供移民前后的资产规划,地产交易,设立公司、信托等等法律服务。

27、我在国内有很多资产,移民美国后要怎么处理?
您可以联系会计师或者税务律师进行移民前的税务规划,从而减轻税务负担。

1、E-2签证的最低投资额是多少?
尽管我们有投资金额在10万美金左右的成功E-2案例,我们一般希望投资额在20万美金以上这个范围。以上的标准是基于两点原因。第一,一般而言项目盈利的可能性随着投资额的提高而提高。其次,尽管E-2签证并没有要求雇员数量,更多的投资通常会带来更多的雇员,而这对于E-2申请是有帮助的。最后,E-2签证的关键在于证明所投资的金额是这一类型项目能够成功所需的必要金额。

2、递交E-2申请时是否需要完成全额投资?
这一问题的答案取决于投资是基于现有企业还是新设企业。如果投资用来收购现有企业的一部分或者全部股权,那么只要投资款被存放于一个不可撤销的监管账户中,且规定在E-2签证获批后放款就可以满足要求。如果投资的是新设企业,那么递交申请时,一部分资金最好已经作为启动款被使用。其他的款项可以被放在不可撤销的监管账户中。法律允许在E-2申请未获批的情况下退款(现在一些连锁合同上已经有相关条款)。全球范围内,不同的美国领事馆对于项目是否已经开始运营有不同的要求,所以通常情况下最好在递交申请时项目已经开始运作。

3、申请人的中国背景是否影响到E-2签证的通过?
在我们的经验中,这并没有影响。我们为世界上许许多多拥有双重国籍的申请人利用第二国家的国籍申请E-2签证。就中国而言,我们没有见到刚刚成为格林纳达公民的中国客户因为中国背景而被拒。美国承认双重国籍,也允许E-2签证申请人在同时是非E-2条约国公民或居民的情况下,利用E-2条约国国籍申请E-2签证。

4、E-2是否可以转化为绿卡?
很有可能,很多情况下通过EB-5直投的方式。E-2的投资可以作为EB-5直投投资的一部分。在多数情况下,EB-5直投的最低投资额是50万美元。也就是说,如果E-2投资人为申请E-2签证投资了25万美元,那么只要再投资25万美元,就可以做EB-5直投申请。尽管EB-5最低投资额在将来可能提高,但只要在涨价前递交EB-5申请,投资人很有可能仍然适用于50万美金的投资额度。E-2转EB-5同时有很多复杂的问题,而我们在这一方面有着丰富的经验。最好在申请E-2签证时我们就考虑这一问题,从而为将来做好准备。

5、是否有可能让两个中国人同时利用一个项目申请E-2签证?
是的,有可能,但有困难。大多数情况下,做这种申请一个格林纳达国籍申请人作为投资人,而另一个格林纳达国籍投资人作为管理条约投资企业的经理人。最好投资人投资大多数或者全部的资金。

6、E-2投资人的子女在21岁后将如何处理?
处理方法之一是转换为F-1状态,而这可以在美国国内完成。另一个方法是子女单独做一个E-2投资,申请自己的E-2签证。

7、如果已经递交了EB-5或者其他绿卡申请,是否可以拿到E-2签证?
有可能,当然这当中会有一些具体问题。其中的一个问题就是早前的EB-5申请(或者其他移民申请)中是否选择在海外使领馆获得移民签证。当我们递交EB-5申请时,我们会在I-526表中对这一问题做出回答。这一问题的答案很重要,因为美国使领馆官员要相信申请人如果要获得绿卡,会离开美国在美国境外的海外使领馆申请移民签证。我们在这一问题上会格外小心的指导我们的客户做出回答,因为这一回答十分重要。在这一类型的案件中,我们的成功率非常高。

8、是否一定要在美国驻巴巴多斯大使馆申请E-2签证?
多数的中国申请人通过美国驻巴巴多斯大使馆申请,而成功率也很高。但是,这并不意味一定要在那申请。申请人可以向广州使领馆(这已有成功案例),或者客户拥有居留权的世界上任何国家的美国使领馆(例如香港或者新加坡)申请。我们与世界上许多允许第三国申请人的美国海外使领馆都有接触。我们E-2法律服务包含了基于客户的具体情况选择最好的使领馆进行申请,并指导客户准备在该使领馆面试中可能出现的问题。

9、对于刚刚获得格林纳达护照的中国客户做E-2申请,有没有出现过什么问题?
尽管在我们所知的范围内非常高比例的申请人都获得了批准,我们看到的最大的问题是与通过捐赠(而不是购房)获得格林纳达国籍的中国客户相关。这些人往往没有和格林纳达的紧密联系。尽管法律上对此并没有要求,它已经成为了包括巴巴多斯大使馆在内的一些美国使领馆审理E-2签证的要求。对于希望通过捐赠获得格林纳达国籍的客户,我们建议其在格林纳达停留过,且在格林纳达有地址(比如签某个房产的一年租约)。在获取格林纳达公民的同时,也可以获取一个居民卡,这个不但是有可能的,而且也是我们建议的。

10、中国格林纳达E-2申请人是否需要积极主动的管理E-2项目?
E-2签证申请人可以积极主动管理项目,但并不必需。如果申请人不会主动管理项目,我们会在E-2申请材料中详细表述申请人具有“指导”经理人的职责,且会参与到项目的成功发展当中。这也是我们为E-2签证申请人审理E-2项目法律文件中过程当中的重要一环。

11、是否有可能在获得格林纳达公民前建立E-2公司?
有可能,但我们需要仔细审阅文件。如果这一项目已经存在了一段时间,那么不会有问题。但是,如果我们依赖成为格林纳达公民前的投资,那么可能会有问题。这些问题在有准备的情况下能够事先被解决。

12、中国申请人通过格林纳达公民申请E-2签证是否有成功案例?
是的,许多申请人都获得了成功。对于中国格林纳达E-2签证的申请人而言,申请是否成功所关乎的问题与我们代理的世界上80多个国家的E-2客户所面临的问题是一样的。这一申请模式并没有带来全新的问题,而我们有着丰富的在世界范围内申请E-2的经验。唯一与刚刚获得格林纳达国籍的中国申请人申请E-2相关的问题就是上面已经探讨过的与格林纳达“紧密联系”的问题。