2026尽调新规:这些人0元起调!有这些境外业务的要当心了!

  • 文章发布日期: 2025年12月12日 - 此文章更改于:2025年12月12日

这几天,高净值人士和家族,可能最为关心的就是下面这个新规了!

 


图源:中国人民银行官网

中国人民银行、金监总局、证监会联合发布的新规,将于 2026 年 1 月 1 日正式实施。

新规中,触发尽调的最低门槛,竟然是 0 元!!就是说,一旦出现直接触发尽调。

表面上,这是一次“反洗钱规则升级”;
实际上,这是一次直接重塑高净值人士资产流动方式的重大变化。

一句话总结这次政策精神:未来,不透明的结构会越来越难;可穿透、可追溯、有托管、有审计的路径,会越来越顺。

今天我们通过新规和旧规的对比,帮大家捋清楚本次新规的各种门槛调整;同时,也清楚了解各个门槛的尽调重点是什么。

以及目前哪些常用的方法是不透明的结构,哪些又是可穿透、可追溯、有托管、有审计的路径。

 

① 触发金额 = 0(零门槛)

新规:

  • 客户身份不明、信息不一致、拒绝配合
  • 使用假名、冒名、匿名
  • 受益所有人(UBO)无法确认
  • 高风险客户(复杂离岸结构、跨境频繁等)
  • 高风险交易(模式异常、分拆交易等)
  • 出现可疑行为(STR 标准)

旧门槛:同样是 0 元,但执行范围窄、执行强度弱;新规把“零门槛尽调”写得更硬、更广、更强制,执行力度显著提升。

一旦触发,重点调查:

  • 客户身份是否真实?
  • 受益所有人(UBO)是谁?能否穿透?
  • 结构是否合理?是否多层离岸?
  • 交易是否异常(频繁小额、分拆、进出快)?
  • 是否与客户背景匹配?
  • 是否可能规避监管?

 

② 外币等值 1,000 美元

新规:

  • 跨境汇款 / 向境外汇出(≥1000 美元)
  • 保险退保 / 减保 / 保单贷款(外币 ≥1000 美元)

是本次新规中最“惊人”的改变——新规首次引入的极低门槛,旧规没有。旧规只是行业普遍认知的1万美金才需要尽调,认为小额跨境交易多数豁免,且保险退保没有专门的低额门槛。直接让保险和跨境业务成为监管最敏感区域。

一旦触发,重点调查:

  • 交易原因是什么?(尤其退保、减保)
  • 为何需要跨境?资金目的是什么?
  • 资金来源是什么(SOF/SOW)?
  • 是否本人账户?若不是,原因必须记录
  • 是否可能用于分拆洗钱?(结构化)
  • 交易是否高频小额?

③ 人民币 5,000 元(仅用于跨境业务)

新规:

  • 跨境汇款 / 跨境转账(人民币 ≥5000 元)

新规新增的跨境 RMB 门槛,旧规没有。跨境资金流动被提升为重点监管对象。

一旦触发,重点调查:

  • 跨境原因是否合理?
  • 收款方是否真实且与客户存在真实关系?
  • 资金来源是什么?
  • 是否存在频繁跨境小额资金?
  • 是否可能与资本项目违规、逃汇、虚构贸易相关?

④ 人民币 10,000 元(保险业务专属门槛)

新规:

  • 保险退保
  • 保险减保
  • 保单贷款发放

必须:

  • 核实身份
  • 登记原因
  • 必须退还至投保人本人账户

旧门槛中,行业操作大多以 2 万或 5 万为内部风控线。且旧规对退保、减保没统一硬规定,多由机构自行设限。

新规第一次把保险“高风险资金流”写入统一标准,让保险返现金业务成为监管重点。

一旦触发,重点调查:

  • 客户申请退保 / 减保 / 保单贷款的原因是什么?
  • 资金是否一定要退至“投保人本人账户”?
  • 是否存在短期投保后快速退保?
  • 是否存在资金套现行为?
  • 客户是否存在“投保-退保”资金循环?
  • 金额是否与保单规模匹配?

 

⑤ 外币等值 10,000 美元(大部分金融业务统一门槛)

新规:

  • 银行大额外币交易
  • 大额外币汇兑
  • 证券 / 基金 / 期货申购或赎回
  • 理财产品购买
  • 支付机构大额外币交易
  • 高额保险保费(承保环节)

旧门槛用的是行业国际通用的1万美金AML标准。

此项未变,但审查强度提升:从“能接受文件”变为“必须全链记录”。

一旦触发,重点调查:

  • 客户身份是否真实完整?
  • 资金来源是什么?(工资、分红、出售资产等)
  • 交易目的是什么?(投资、购汇、还款等)
  • 是否与客户的资产规模一致?
  • 是否存在短期大额进出?
  • 是否有跨境风险?

⑥ 人民币 50,000 元(国内最常见基础门槛)

新规:

  • 银行一次性金融服务
  • 现金汇款
  • 现钞兑换
  • 票据兑付
  • 贵金属交易
  • 银行销售金融产品
  • 支付机构大额交易
  • 证券基金类大额人民币交易

旧门槛:长期行业标准。

数额未变,但新规要求更全面的客户识别、风险分类、记录保存。

一旦触发,重点调查:

  • 身份核实(KYC)是否齐全?
  • 交易背景是否合理?
  • 资金来源证明是否可核查?
  • 交易是否与客户资产状况匹配?
  • 是否属于异常行为(突发大额、非日常交易)?
  • 是否需要持续尽调?

可以说,高净值人士和家族,几乎任何投资行为都会触发尽调。

那么,目前哪些常用的方法是不透明的结构,哪些又是可穿透、可追溯、有托管、有审计的路径呢?

搞清楚了这些,可以帮助我们接下来更好地辨别走哪条路更有利于我们出海。

BVI 离岸,会越来越难?

根据监管要求,所有金融机构必须穿透识别最终受益人(UBO)

  • 穿透所有层级
  • 必须看到最后的自然人控制者
  • 必须核查控制链的真实性

这意味着:离岸公司、家族信托、多层架构,不再具有“遮罩作用”。

同时,交易记录必须完整保存:从申购 → 到托管 → 到赎回 → 到分红从企业转账 → 至投资实体 → 再回到个人账户所有流程都必须能被“重构”。

 

为什么 BVI 等离岸公司 会变得越来越难?

这里的“难”,不是禁止,而是:

  • ❌ 材料难提供
  • ❌ 解释难通过
  • ❌ 银行难放行
  • ❌ 审核越来越慢

离岸公司“天然不透明”,与新规逻辑冲突

监管现在最强调的是:穿透 / 可追溯 / 信息完整 / 身份真实

而 BVI / Cayman / Samoa 的特点恰好相反:▪️注册资料简陋▪️高隐私性▪️信息公开度极低▪️股东变化不透明

因此金融机构看到离岸公司时,第一反应是: 高风险结构,必须强化尽调。进而导致:▪️开户难▪️收款难▪️跨境转款更难▪️大额交易检查更严格

 

私募基金,反而会越来越顺?

私募三笔关键资金流:申购 / 赎回 / 分红,均具备银行最看重的三要素:

  • 合同链完整:有认购协议、回款确认、分红通知。
  • 托管链完整:私募基金全部资金动作由托管行执行,而托管行是监管体系中“风险最低等级”机构。
  • 审计链完整:底层资产必须接受审计、估值,数据可验证。

这让私募基金成为最能满足新规要求的资金结构。

另外,从新规对金融交易设置六个层级的触发线,也可以看出基金的风险指数偏低:

大额 → 反而比小额更安全,因为证据链清楚、可验证。
离岸公司、小额分拆、无法穿透的结构,才是新规重点限制对象。

再则,根据银行 AML 模型:

  • “托管回款” 的风险分值最低(因为托管行已预审资金链)
  • “离岸公司回款” 的风险分值最高(因无法穿透、无审计、无托管)

私募基金有三个关键数据支撑其合规性:

  • 100% 由托管银行执行资金流:银行看到托管流水 → 视为“低风险标准化资金”。
  • 100% 可提供确认文件:申购有确认书,赎回有托管回单,分红有分红表与估值报告。
  • 底层资产受审计机构监管:审计 = 银行最认可的“资金真实性证明”。

这与离岸公司完全不同:

  • 无托管
  • 无审计
  • 无公开结构
  • 无底层资产可验证资料
  • 离岸结构 = 无法验证的资金
  • 私募结构 = 可验证的资金
  • 银行的态度自然完全不同。

这就是为何离岸公司会因为不透明越来越难,而私募基金会因为透明而越来越顺。

 

10-20%的境外私募基金,值得!

新规没有任何条款禁止境外基金。

限制的不是“境外基金”本身,而是“不透明的境外结构”。

合规境外私募基金必须满足:

  • 结构透明:能穿透 LP/GP、UBO 到自然人多层 BVI 无法穿透 → 不能过。
  • 资金链透明:申购、赎回、分红均能提供托管或银行流水。若回款先到 BVI 再转出 → 会被银行挡掉。
  • 资产透明:有审计、估值、财务报表影子基金、没有审计的境外产品 → 未来走不通。

我们目前正在操作的新加坡私募基金,项目都非常优质,涵盖了目前新加坡以及其他主流发达国家最为尖端的领域,包括尖端医疗、新能源等等。具体可参考以下的链接:

《10-20%年化率的新加坡私募基金,你考虑吗?》

政策收紧不可怕,可怕的是不知道如何应对,如果您有出海的计划,可以联系我们,做进一步的评估和规划。

我们是新加坡本地全球资配咨询公司,拥有20年行业经验,帮助过包括全球著名跨国公司、超高净值人士规划并实现企业、资金、身份落地的目标。

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